行政机关工作的职员对于红头文件肯定是再熟悉不过了，它是行政机关对公民或组织而制定的带红色印章和带红头的文件。行政机关文秘在制定领导交待文件时也是根据它的制定程序和注意事项来完成的。那么红头文件到底是如何制定的呢?在制定是需要注意哪些要点呢?
关于红头文件制定的注意要点如下：
红头文件眉首
指文头，红色反线以上部分，包括印制份数序号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人
1、公文份数顺序号：7位数(版心左上角顶格第1行，机密、绝密件才标注)
2、密级和保密期限(秘密、机密、绝密30年)
3、紧急程度：包括急件、特急;电报：特提、特急、加急、平急(3号黑体字，顶格标识在版心右上角第1行，两字间空1字;如同时标识密级和紧急程度，密级在第1行，紧急程序在第2行)
4、发红头文件机关标识(小标宋体字，红色)
《XXX人民政府文件》——主要用于向上级机关报告工作，颁布行政规章，发布政府的决定或通知、印发重要会议纪要和政府领导讲话，转发上级或批转下级重要文件等)
《XXX人民政府》——主要用于印发函件及处理一般事项的通知、批复等下行文。
联合行文(党、政、军、群)
5、发红头文件字号(发文机关标识下空2行，用3号仿宋体字，居中排布。联合行文只标主办机关的发文字号)如：发文机关代字(渝府发)——年份〔2005〕——序号
6、签发人：只有上行文才标注。平行排列于发文字号右侧。发文字号居左空1字，签发人姓名居右空1字。“签发人”用3号仿宋字，后用3号楷体字标识签发人姓名。
红头文件折叠 主体
位于红色反线下方，主题词上方。主要包括：标题、主送机关、正文、附件、发文机关、成文时间、印章、附注。
1、标题(位于红色反线空两行之下，2号小标宋体字，居中)三要素：发文机关——事由——文种 要求：切题、简明、醒目、得体
2、主送机关(左侧顶格用3号仿宋体字标识) 全称或规范化简称、统称
注：公告、通告等属周知性的公文，没有主送单位。
3、公文正文：首页必须显示正文
4、附件(正文下空1行左空2字，用3号仿宋体标识)：附件是正文内容的组成部分，与公文正文一样具有同等效力。
5、成文日期(行政机关公文用汉字，党委系统用阿拉伯数码标识;法规性公文的成文时间一般在标题下方正中，并加一圆括号)
6、公文生效标识(右空4字)：文除会议纪要和以电报形式发出外，均要盖印章。
7、附注(用3号仿宋体字，居左空2字加圆括号标识在成文日期下一行)：“请示”、作为上行文的“意见”、“函”需在此处标明联系人姓名、电话，用圆括号括入。
以上几点就是红头文件制定的需要注意的几个要点。除了行政机关部门还有公司内部也会用到红头文件，以此来达到约束下级部门规定的目的，因为红头文件的震慑力是除了法律法规以外较为有约束力的规范性文件。除了行政机关人员必须熟悉外，普通公民也应知晓。
